Тема № 6. «Рынок и рыночная экономика»

«Рынок и рыночная экономика»

Этапы развития товарного производства связаны с развитием обмена, рынка.

Выделяют следующие типы рынка: неразвитый, свободный, регулируемый, деформируемый. Каждому типу рынка соответствует особая модель товарного производства:

1)    товарное производство неразвитого рынка (простое товарное производство);

2)    товарное производство свободного рынка;

3)    товарное производство регулируемого рынка;

4)    товарное производство деформируемого рынка.

1. Товарное производство неразвитого рынка (простое товарное производство) основано на общественном разделении труда, частной собственности на средства производства, на личном труде товаропроизводителей. В условиях простого товарного производства на рынок поступала лишь часть созданного продукта. Поэтому оно не охватывало всю экономику, т.е. не являлось всеобщим.

2. Товарное производство свободного рынка (рыночная экономика) отмечено принципиально новой чертой – оно приобрело всеобщий характер. Это значит, что

1)    товаром стала рабочая сила человека и на смену личному труду произво­дителя пришел наемный труд;

2)    подавляющая часть продукта общества стала предназначаться не для личного потребителя, а для рынка, для продажи.

Товарное производство на этом этапе характеризуется свободной конкуренцией, поэтому его еще называют капитализмом эпохи свободной конкуренции, или “свободной экономики”. Почти полное отсутствие вмешательства государства в хозяйственную жизнь дает возможность называть его “чистым капитализмом” – laisser faire, что приблизительно означает “пусть идет как идет” (let it be).

Повсеместное использование системы рынков и цен для координации деятельности послужило основанием называть этот тип товарного производства рыночной (капита­листической) экономикой. Рыночная экономика сформировалась на стадии машинного производства.

3. Товарное производство регулируемого рынка отличается наличием в экономике двух секторов: государственного и частного с высокой долей каждого из них в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. Государство активно вмешивается в рыночную экономику, но не сводит на нет регулирующую роль рынка, его “невидимую руку”. Регулируемый рынок формируется в условиях монополизации экономики, когда перед правительством появляется задача – ограничить монополию. Главными формами государственного регулирования являются законодательная, налоговая, финансовая.

Товарное производство регулируемого рынка имеет несколько моделей:

1)    социальное рыночное хозяйство

2)    смешанная экономика

3)    корпоративная экономика.

Отличаются они прежде всего целевыми направлениями государственных программ. В социальном хозяйстве главная цель – защита интересов граждан;

в смешанной экономике – создание условий для развития предпринимательства;

в корпоративной – защита интересов крупного бизнеса.

Первая модель наиболее типична для Германии, вторая – для США, третья – для Японии.

4. Товарное производство деформированного рынка характерно для командно-административной экономики и предполагает развитую систему общественного разделения труда, развитое машинное производство, постоянное регулирование нацио­нальной экономики, подавление свободных рыночных отношений. Административно-командная экономика имеет 2 модели: планово-директивную и нормативную.

Планово-административная (или директивная) система основана на полной централизации хозяйственной деятельности как в распределении ресурсов, так и в установлении цен.

Нормативная модель допускает расширение самостоятельности товаро­производите­лей: план-директива, обязательный для выполнения каждым предприятием, сменяется системой нормативов, программ и менее жестким планированием.     

Реформирование экономики Азербайджана означает переход от административно-командной системы хозяйства к рыночным методам. Вопрос в том, какую экономику мы хотим создать и какую модель выбрать → социально рыночное хозяйство.

Выбор модели рыночной экономики – это выбор системы методов государственного воздействия на национальную экономику.

Либеральной экономике (США) свойственны главным образом монетаристские средства воздействия на рынок через систему финансов. В социально ориентированной рыночной экономике доминируют методы, связанные с проведением активной бюджетно-налоговой политики.

Очевидно, что предпочтительнее социально-ориентированная рыночная экономика с существенной поддержкой национального рынка со стороны государства и мощными перераспределительными процессами.

Краткий обзор этапов развития товарного производства позволяет сделать вывод, что между товарным производством и рыночной экономикой не существует абсолютного тождества.

Бесспорно, основой рыночной экономики является товарное производство. Но! Товарное хозяйство возникло раньше рыночного (капиталистического) и существовало несколько столетий до его утверждения. Более того, товарно-денежные отношения имелись и в административно-командной системе.

Поэтому следует признать, что понятие “товарное производство” более широкое, чем “рыночная экономика”.

Сущность рынка и объективные условия его возникновения

В экономической литературе существуют различные подходы к определению рынка. Например,

1)      Рынок – это есть совокупность отношений спроса и предложения.

2)      Рынок – это есть место, где сталкиваются интересы продавцов и покупателей.

3)      Рынок – это экономическая  категория  товарного производства, харак­те­ризующая процесс его эволюции.

4)      Рынок – это объективное явление экономики, совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг.

В самых общих чертах рынок – это есть фаза обмена в процессе воспроизводства и   соединяет в единое целое его другие фазы: производство, распределение, обмен и потребление. Рынок – это есть категория товарного производства и возник с появлением товарного производства (когда товарное обращение приняло всеобщий характер, можно говорить об утверждении системы рынков и это случилось 6-7 тысяч лет назад).  Условия возникновения товарного производства являются также условиями  возникновения рынка, то есть

1)      Общественное разделение труда и специализация.

2)      Экономическая обособленность производителей, полностью независимых в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать произведенную продукцию).

3)      Разрешение проблемы трансакционных издержек – издержек в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности.

4)      Для эффективного функционирования рынка необходимо и четвертое условие – самостоятельность производителя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсов. Чем меньше скован производитель, тем больше развит рынок.

возникновение рынка как экономической основы формирования рыночной экономики

Рыночная экономика представляет собой экономическую систему, которая основывается на развитые рыночные отношения. Как было сказано раньше, рыночная экономическая система характеризуется такими чертами (атрибутами), как частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, личные побудительные мотивы, риск, совершенная конкуренция, рыночные цены (свободные) и ограниченная роль правительства.

Рыночная экономика – это система капитализма. Она возникла примерно в конце 16-начале 17 вв. преимущественно в странах Европы и в своем развитии прошла главным образом через 2 этапа:

I – рыночная экономика свободной конкуренции (преимущественно  с момента развития до 50-х гг. ХХ века).

II – регулируемая рыночная экономика.

Но выше указанные черты рыночной экономики по-разному относятся к ее содержанию. Как известно, частная собственность возникла еще в период разложения первобытнообщинной формации, явилась экономической основой также рабства и феодализма, а также капитализма. Вместе с тем, в докапиталистических формациях право частной собственности распространялась не на все слои населения. В отличие от них капитализм не только обеспечил такое право всем, но и возникают самые разнообразные формы частной собственности (многообразные формы собственности). 

Свобода предпринимательства в большей мере соответствует содержанию рыночной экономики, т.к. выражается в стремлении юридической и экономической свободы людей – все слои населения получили выгоды, прибыли от своей экономической деятельности. Личные побудительные мотивы к капитализму не имеют прямого отношения и являются внутренним порождением всех людей. Вместе с тем, капитализм, обеспечив экономическую свободу, создает реальные условия для реализации этих объективных стремлений людей.

Конкуренция является неотъемлемой чертой любого товарного производства.  Однако, известно, что в докапиталистических обществах существовало простое товарное производство, которое носило ограниченный характер. В отличие от этого, при капитализме товарное производство охватывает всю экономику и в связи с этим конкуренция превращается в его движимую силу.    

Рыночные цены являются составной частью рыночного механизма – во всех рынках.

Однако в условиях капитализма рынки приобретают системный характер, рыночные отношения превращаются в господствующие отношения и поэтому рыночные цены становятся важным регулятором экономической жизни.

Государство возникло задолго до капитализма. Во всех системах оно выполняло свойственные себе функции. В условиях капитализма самая главная функция государства  выражается в создании нормальных условий для нормального функционирования  рыночного механизма.

Рыночная экономика – это есть совокупность рынков. В самых общих чертах, рынок представляет собой место, где происходит процесс обмена, процесс купли-продажи. Однако такой подход к рынку во многом снижает его значение в рыночной экономике. В этой системе рынок имеет большое значение, которое выражается в следующем:

1.      Рынок первоначально является атрибутом фазы обмена. Однако он соеди­няет в единое целое все другие фазы общественного воспроиз­водства,  т.е. производство, распределение, обмен и потребление и тем самым придает системный характер всему обществу.

2.      Результат труда каждого человека реализуется через рынок. Только на рынке определяется, что  данный товар нужен обществу или нет. Другими словами, на рынке результат частичного труда становится частицей общественного труда и находит (или не находит) общественное признание.

3.      В условиях рыночной экономики люди все свои материальные потребности на том или ином уровне удовлетворяют через рынок. Это означает, что существование самого человека, как главной произво­дитель­ной силы общества немыслимо без рынка.

Рынок возник с возникновением товарного производства, имел место в рабовладельческом обществе (например, рынок рабов), в феодальном обществе (денежная форма, ренты). Вместе с тем в этих обществах рыночные отношения подчинялись господствующим отношениям тех систем. Это не означает, что рыночные отношения являются пассивными. В докапиталистических системах под влиянием рыночных отношений постепенно совершенствуются и сыграли большую роль для возникновения капитализма. В условиях капитализма создаются реальные условия для превращения  рыночных отношений в господствующие отношения, т.к. это общество обеспечивало условие, которое не было в докапиталистических системах, условие экономической свободы личности.

Рынок имеет свои объекты и субъекты. Под объектами понимается в основном, все то, что продается: товары и услуги, факторы производства (труд, земля, средства производства), деньги, ценные бумаги, (субсидии, социальные выплаты - исключение) и т.д.

Под субъектами  понимаются все участники рыночного процесса – государство, предприятия (фирмы), банки и домашние хозяйства (семьи).

 

Рис. Главные экономические функции рынка.

Функции рынка (по Журавлевой Г.П.):

1.      Интегрирующая функция – состоит в соединении сферы производства (производителей), сферы потребления (потребителей), а также торговцев –посредников, включение их в общий процесс активного обмена продуктами труда и услугами.

2.      Регулирующая функция – предполагает воздействие рынка на все сферы экономики, обеспечивает: согласование производства и потребления в ассортиментной структуре; сбалансированность спроса и предложения по цене, объему и структуре, и т.д.

3.      Стимулирующая функция – состоит в побуждении производителей создавать новую продукцию, необходимые товары с наименьшими затратами и получать достаточную прибыль: стимулировать НТП и на его основе – интенсификацию производства и эффективность функционирования всей экономики.

4.      Ценообразующая (эквивалентная) функция – это установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов. Рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство товаров с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты, выявляет ценность товара посредством определения не только количества затраченного труда, но и пользы.

5.      Контролирующая функция рынка – выполняет роль главного контролера конечных результатов производства.

6.      Посредническая функция - обеспечивает встречу экономически обособленных производителей и потребителей с целью обмена результатами труда.

7.      Информационная функция – дает участникам рынка через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит объективную информацию о спросе и предложении товаров и услуг.

8.      Функция экономичности – предполагает сокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей на покупку товаров) и установление соразмерности спроса населения с заработной платой.

9.      Функция реализации интересов рыночных субъектов – обеспечивает взаимосвязь этих интересов по принципу, сформулированному А. Смитом: “Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что тебе нужно…” (Анатомия экономической классики. М. 1993 г. Т.1, стр. 91). Экономический интерес продавцов состоит в получении большего дохода, а покупателя – в удовлетворении потребности с наименьшими затратами.

типы рыночной экономики

Различают 2 типа рыночной экономики:

Свободная  рыночная экономика и регулируемая рыночная экономика.

Свободная рыночная экономика характеризуется следующими моментами: свободная конкуренция, свободный перелив капитала из менее прибыльных в более прибыльные отрасли, свободное ценообразование.

Одной из отличительных черт свободной экономики является то, что экономические процессы регулируются преимущественно  рыночными силами и рыночным механизмом. Другими словами, государство свободной рыночной экономикой  играет самую меньшую роль по ее регулированию или же вообще не играет такой роли.

Свободная рыночная экономика была характерна для I этапа развития капитализма и занимала в его истории самый протяженный период (до 50 гг. ХХ века).

Регулируемая рыночная экономика является его современным и высшим этапом. Характерными чертами этого этапа является активная роль государства в регулировании экономических процессов.  Направлениями такого регулирования является регулирование занятости и безработицы, регулирование информации (цен), регулирование предпринимательства (частного сектора), регулирование монополизма (принятие антимонопольных законов), регулирование внешнеэкономической деятельности фирм и предприятий и т.д. Из указанных направлений самыми приоритетными являются вопросы социального регулирования. Исходя из этого, современный этап в развитии капитализма называется социально регулируемым этапом, а сама экономика социально ориентиро­ванной рыночной экономикой.

Следует отметить, что государственное регулирование экономики осуществляется во всех капиталистических странах. Однако его пределы являются различными. В таких странах Европы, как Германия, Швеция, Скандинавские страны уровень такого регулирования является наивысшим, а в таких странах, как Канада, Япония, Австралия, США и т.д. это регулирование занимает наименьший удельный вес в экономике.

преимушества и ограничения рыночной экономики

Рыночная экономика обладает рядом преимуществ. Они группируются в 2-х направлениях:

1)      экономическая эффективность;

2)      экономическая свобода.

Экономическая эффективность в самых общих чертах выражается в соотношении результатов и затрат. В рыночной экономике, так как каждый хозяйствующий субъект является самостоятельным, поэтому они заинтересованы в том, чтобы издержки их производства компенсировались рыночной ценой их продукции. Поэтому применяются те формы и методы, которые являются экономически выгодными.

Как было сказано выше, рыночная система по сравнению с другими обеспечивает каждому человеку экономическую свободу по применению различных экономических решений. Эти решения лежат в основе экономической детальности и в конечном итоге экономического роста.

Вместе с тем, рыночная экономика характеризуется и определенными недостатками: в этой экономике существует и безработица, и инфляция, и социальные проблемы, и недопроизводство, и различные экономические кризисы и т.д.

Недостатки:

1)      не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов (лес,  дикие животные, запасы недр морей  и океанов);

2)      отрицательно сказывается на защите окружающей среды;

3)      не обеспечивает развитие производства товаров и услуг коллективного пользования (дороги, общественный транспорт, дамбы);

4)      не создает условия для развития фундаментальных наук, системы общественного образования, многих элементов городского хозяйства;

5)      не гарантирует права на труд, доход, отдых;

6)      не содержит механизмов, препятствующих возникновению социальной несправедливости и расслоению общества на богатых и бедных.

Основные черты разграничения рыночных моделей

Как известно, рыночная экономика – это есть капиталистическая экономика, которая возникла примерно в 17 веке. В современном мире большинство стран или полностью относятся к этой системе или же находятся на различных этапах перехода к рыночной экономике. Между тем каждая страна или же группа стран имеют свои специфические модели или же пути в составе единой рыночной экономики. На выбор этих моделей влияют факторы объективного и субъективного  характера в частности:

1.      Удельный вес различных форм собственности в экономике, например: государственной, частной, коллективной и т.д.

2.      Характер регулирования макро и микроэкономических процессов со стороны государства, другими словами, государство может активно регулировать эти уровни экономики или же отстраниться полностью, или же частично от этих процессов.

3.      Роль государства в регулировании проблем социальной защиты населения и удельный  вес различных социальных групп в структуре общества.

4.      Особенно в переходных странах на выбор моделей влияют такие факторы, как сложившиеся структуры экономики (например, преобладание в ней тяжелой и легкой промышленности или же непроизводственной сферы, с/х и т.д.) наличие экономических ресурсов (природных богатств, квалифицированных кадров, наличие капиталов и т.д.). Национальный особенности как для развитых, так и для переходных стран на выбор моделей влияют характер проводимой экономической политики находящегося у власти правительства (партии, от степени коррумпированности экономики и т.д.)

В странах рыночной экономики исходя из указанных особенностей сложились в основном два направления формирования рыночных  моделей – либеральная и социально ориентированная рыночные модели и согласно им различаются такие понятия, как  Американская модель, Шведская, Немецкая, Японская и т.д.

 Либеральные рыночные модели

Либеральная модель рыночной экономики отличается следующими чертами:

1.     Преобладающая роль частной собственности.

2.     Ограниченная роль государственного регулирования.

Особенно в социальных вопросах характерным примером этой модели является Американская модель, где наряду с указанными чертами имеется также высокий дух предпринимательства. В этой стране роль социальных расходов государства значительно меньше, чем в социально ориентированной модели, другими словами, осуществляется  социальная защита в основном тех лиц, которые находятся за чертой трудоспособного возраста (Великобритания).

Социально ориентированная рыночная модель

Социально ориентированная рыночная модель имеет следующие черты:

1.      Значительная роль государственного сектора в экономике, (но присущ плюрализм форм собственности).

2.      Значительная роль государства в регулировании социальных вопросов.

3.      Большой удельный вес валовой национальной продукции, которая перераспределяется через государственный бюджет.

4.      Большие налоги на прибыль корпорации.

5.      Осуществление экономического регулирования в основном через денежно-кредитные рычаги.

Характерными странами этого направления являются Швеция, Германия, Япония, которые имеют помимо указанных общих  черт и специфические особенности, например: в Германии в экономической политике государства основной акцент приходится на стимулирование малого и среднего бизнеса. В Японии имеются такие черты, как преобладание общенациональных интересов над интересами личности, отставание заработной платы от темпов роста производительности труда (17 кратный разрыв зарплаты между главой фирмы и служащим).

А также Азербайджанская Республика ориентирована  на данную модель.

Понятие «социальная рыночная экономика» появилась в Германии и связана с именем Эрхарда.

Важно заметить, что у этого типа экономики имеется два начала:

1.     Она является рыночной.

2.     Она является смешанной экономикой. 

Поэтому в большинстве учебников ее называют социально ориентированной смешанной экономикой. Однако смешанная и социальная экономика не лишены различий.

Термин «социальная» означает, что она ориентирована на решение как эконо­мических, так и социальных целей. Эффективное функционирование любой модели экономической системы достигается на основе создания благоприятной институцио­нальной среды, которая представлена набором правил, учреждений, организаций. Так социальная рыночная экономика невозможна без соблюдения экономического и социального порядков.

Экономический порядок.

1.     Порядок, регулирующий право собственности.

2.     Денежный и валютный порядок.

3.     Конкурентный порядок.

4.     Порядок, регулирующий внешнеэкономическую деятельность. 

Таким образом, экономический порядок – это правила, регулирующие организа­цион­ное строение экономики, а также совокупность институтов, ответственных за придание экономике определенной организационной формы.

Социальный порядок – это совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение граждан и отдельных групп населения.

Социальный порядок охватывает:

1.     порядок в сфере труда;

2.     порядок в системе социального страхования и социальной помощи;

3.     имущественный порядок;

4.     жилищный порядок;

5.     экономический порядок и т.д.

Социально ориентированной смешанной экономике присущи различные модели, обусловленные национальной спецификой. Различают немецкую, шведскую и другие модели.

социально-демократическая рыночная модель

Существует 2 вида плановой экономики:

1) демократическая плановая экономика

2) командная плановая экономика.

Демократическая плановая экономика предполагает как общественную собственность, так и частную собственность на экономические ресурсы, однако господствующей формой остается общественная собственность. Планирование носит общий, а не детальный характер. Выполнение планов обязательно лишь для государ­ственных предприятий. Для остальных участников экономики планы носят рекомен­дательный характер.

Элементы демократической плановой экономики имеются как в развитых странах (Франция, Германия), так и в развивающихся (к примеру, в Индии с 1951 г.) разрабатываются 5-ие планы социально-экономического развития страны (Южная Корея, Египет).

Командная плановая экономика характерна для бывшего СССР, Кубы.

1)      частная собственность исключается;

2)      государственная собственность на экономические ресурсы;

3)      планировочное охватывает все сферы экономической деятельности, а       выполнение плана обязательно для всех.

 Выбор модели  рыночной экономики для Азербайджана

Особенностью социально-экономической системы Азербайджан­ской Республики являются ее многоукладность, со­хранение элементов административно-командной системы и развитие рыночных отношений. Административ­но-командная система характеризуется доминированием административных методов, ведомственностью, постоянным усложнением и расширением государственных функций, огосударств­лением всех сфер общественной жизни. При этом недостаток материальных стимулов компенсируется административным вмешательством. Происходит процесс отчуждения работника от труда, управления и средств производства. Осуществляемое в республике социально-экономическое реформирование проявляется как денационализация средств производст­ва, децентрализация управления и утверждение ценно­стей «смешанной экономики», включая частную собст­венность, активную роль рынка.

Необходимо отметить, что утверждение экономики рыночного типа предполагает наличие многочисленных конкурирующих субъектов, формирование отношений предприимчивости и предпринимательства.

Для экономической системы Азербайджанской Республики особую значимость имеют проблемы социальной защиты населения и социальных прав человека. Социальная защита должна строиться на базе социальных норма­тивов, представляющих собой научно обоснованные показатели уровня потребления важнейших благ и услуг, размера денежных доходов и других условий жизнедея­тельности человека.

Важно понять, что государство должно поддерживать отечественное предпринима­тельство, развитие которого предполагает различные формы собственности и хозяйст­вования. Государственное регулирование развития пред­принимательства возможно при оказании соответствую­щей консуль­тационной, информационной помощи, прове­дении льготной налоговой политики, предоставлении кре­дита, целевом государственном финансировании, обеспе­чении материально-техническими ресурсами.

Следует учесть, что иностранное инвестирование спо­собствует развитию производства, приобщает к зарубеж­ному научно-техническому, организа­цион­ному и управ­ленческому опыту. Именно прямые частные инвестиции позволили так называемым новым индустриальным странам - Сингапуру, Южной Корее, Тайваню, Гонконгу и другим, на основе новых передовых технологий до­стичь высокого уровня развития промышленности.

В рамках каждой экономической системы существуют свои национальные модели организации хозяйства. Выделяют американскую, японскую, немецкую, шведскую модели экономических систем. Каждая из них имеет свои специфические особенности, Например, американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части насе­ления. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе зара­ботной платы) от роста производительности труда. Швед­ская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. При со­циальном рыночном хозяйстве Германии особым покровите­льством пользуются мелкие и средние предприятия, фер­мерские хозяйства.

В процессе формирования социально ориентирован­ной модели рыночной экономики  в  Азербайджанской  Республике  предусматривается:    

• создать правовое обеспечение всего комплекса ры­ночных преобразований, личных прав и свобод граждан;

• преобразовать систему распределительных отношений, обеспечить при­ори­тетное стремление человека к приумножению личного благосостояния своим трудом;

•  создать систему сильной социальной защиты;

•  осуществить единый  и  равный  подход  ко  всем  формам соб­ственности;

•  создать конкурентную среду и не допускать недобросовестной деятельности субъектов хозяйствования на рынке;

• содействовать рациональному международному разделению труда, обес­пе­чивающему наиболее эффективное продвижение отечественных товаров на мировой рынок;

• сформировать сильную финансовую, кредитно-денежную систему, способную обеспечить социально-экономическую эффективность функцио­нирования и развития национальной экономики и т.д.  

Тема № 5. «Экономические системы»

«Экономические системы»

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг.

Критерии и типы классификации экономических систем

Как показывает история экономической науки, классификация экономических систем может производиться на основе различных критериев (признаков).

В основе этой множественности лежит объективное многообразие свойств экономических систем.

В укрупненном виде критерии экономических систем можно разделить на три группы:

–  предметообразующие критерии;

–  социально-экономические (содержательные) критерии;

–  объемные и динамические критерии.

Предметообразующие критерии – это критерии со стороны структурных элементов, образующих предмет экономической теории. Таковыми могут быть функциональные экономические связи, производственные отношения (прежде всего понимаемые как отношения присвоения), институты.

Соответственно экономические системы подразделяются на системы функцио­нальных связей, производственных отношений, институциональные системы.

Социально-экономические критерии – критерии, основанные на выделении ключевых содержательных сторон экономической системы. Среди них: способ соедине­ния производства и потребления (способ координации экономической деятельности); способ соединения непосредственных производителей со средствами производства (тип собственности); роль социокультурного фактора, степень развития индустриальных и экономических начал.

Соответственно экономические системы подразделяются по формам хозяйствования, а также по формационным, цивилизационным и технологическим признакам.

Объемные и динамические критерии – это критерии, характеризующие сложность системы и ее изменчивость. Среди них: однородность или разнородность системы, статичность или динамичность системы. 

Соответственно экономические системы могут быть разделены на «чистые» и «смешанные», статичные и исторически развивающиеся.

В реальности и в науке все вышеуказанные критерии и классификации накладываются друг на друга, взаимопереплетаются, хотя и отражают разные стороны экономических систем. Только рассмотрение всей совокупности критериев и классификаций может позволить создать целостное, всеобъемлющее представление об экономике как системе.

     Классификация на основе предметообразующих критериев

Как уже отмечалось, на основе данной классификации экономические системы подразделяются на системы производственных отношений, функциональные и институциональные системы. Как было показано ранее, данная классификация во многом совпадает с выделением составных частей современной экономической теории.

Во-первых, экономическая система может быть представлена как совокупность функциональных связей в экономике, отражающих в пределах определенного «организационного механизма» деятельность по использованию ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей. Главное здесь – конкретные функциональные связи, складывающиеся в процессе движения товарных, денежных и ресурсных потоков в экономике (прежде всего в сфере обмена).

Указанное понимание экономической системы реализовано в наиболее полном виде в неоклассическом направлении экономической теории и в так называемом неоклассическом синтезе.

Во-вторых, экономическая система может быть представлена как система производственных (социально-экономических) отношений. Центральное звено этих отношений – отношения присвоения (прежде всего – условий и результатов производства). Производственные отношения выступают при этом как общественная форма производительных сил. Отражая их изменения, производственные отношения реализуют себя как исторически развивающиеся (в теоретической системе – как генетически субординированные) отношения.

В наиболее развернутом виде указанное понимание экономической системы было реализовано К. Марксом и в советской политической экономии, однако и сегодня оно не утратило своего общенаучного значения. Имевшие место идеологизация и конфронтационность в анализе различных типов социально-экономического присвоения не могут заслонить научной и практической важности самой проблемы присвоения условий и результатов производства и взаимосвязи производственных отношений с развитием производительных сил.

В-третьих, экономическая система может быть представлена и как совокупность институтов с присущим им экономическим поведением. При этом в качестве институтов выступают такие субъекты экономики, как государство, фирмы, профсоюзы, а также права собственности, законы, нормы, традиции и другие явления, оказывающие воздействие на экономическое поведение.

Данное понимание экономической системы реализуется в различных ветвях институциональной (неоинституциональной) экономической теории. К нему примыкает и концепция «экономического порядка», получившая распространение в германском ордолиберализме.   

           

Классификация на основе социально-экономических критериев

Наиболее характерная для науки классификация экономических систем состоит в выделении следующих типов экономических систем.

1.    Формы хозяйства (или формы производства, или «типы экономики»). Основ­ной критерий их разграничения – способ связи производства и потребления, или способ включения индивидуального труда в совокупный труд общества, или способ координации экономической деятельности.

Исторически первичная форма хозяйства – натуральное хозяйство (или патриархальное хозяйство, или традиционная экономика), в котором производство и потребление непосредственно соединены, а координация деятельности осуществляется на основе сложившихся традиций и внеэкономического принуждения к труду. Рудименты натурально-хозяйственных отношений могут существовать и в более поздних условиях, например, в форме отсталых укладов в современных слаборазвитых странах, а также в форме усиления самообеспечения домашних хозяйств и предприятий, систематических неплатежей, что характерно для современных кризисных переходных экономик. 

Другая и наиболее распространенная форма хозяйства – рыночная экономика (или товарное хозяйство), в которой связь между производством и потреблением или координация экономической деятельности осуществляется путем купли-продажи товаров на рынке в условиях конкуренции.

Спорный вопрос относительно возможности существования третьей формы хозяйства. Основные позиции выглядят следующим образом:

а) третья форма отсутствует, так как рыночная экономика представляет собой «естественный и разумный порядок» (А. Смит) или «спонтанный, расширенный порядок», соответствующий «естественным человеческим нормам» (Ф. Хайек);

б)  это – плановая экономика (плановое хозяйство) как более высокая степень экономики, когда на основе растущего обобществления производства укрепляются прямые хозяйственные связи между производителями и потребителями, а координация деятельности осуществляется сознательно, на основе научно обоснованных хозяйственных планов;

в) это – командная экономика (командно-административная система, тота­литар­ная экономика), выражающаяся в господстве командных (администра­тивных, приказных, принудительных и т.п.) методов регулирования экономики и являющая собой исторический тупик как закономерное следствие отхода от «естественного экономического порядка»;

г) это – пострыночная экономика, когда в условиях постиндустриального развития происходит замена рыночных связей коммуникативными связями, основанными на взаимопонимании субъектов и «субъект – субъектных» отноше­ниях;

д) это – смешанная экономика, соединяющая воедино рыночный механизм и государственное регулирование экономики (рынок и план).

2.    Общественно-экономические формации (или способы производства). Основной критерий их разграничения – способ соединения производителей со средствами производства или господствующая форма собственности на средства производства. В основе формационного подхода в его наиболее известной марксистской версии лежит идея соответствия производственных отношений (как отношений присвоения, отношений собственности) уровню и характеру производительных сил. Развитие последних обусловливает в конечном счете формационные переходы.

Наиболее распространенная трактовка реализации формационного подхода выделяет пять формаций (способов производства): первобытно-общинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический (буржуазный) и коммунистический (первая фаза которого получила название социализм). В некоторых трактовках вместо рабовладель­ческого фигурировали античный и азиатский способы производства. В основе всех указанных трактовок формационного подхода лежит указание на ту или иную господствующую форму собственности и на вытекающую из нее целевую функцию экономической деятельности со стороны собственника (в частности, производство и присвоение феодальной ренты при феодализме, производство и присвоение прибавочной стоимости при капитализме).

Недостатками формационного подхода являются чрезмерная конфронтационность акцента на отношениях собственников и не собственников, прерывистость исторического процесса, неучет роли социокультурного и других факторов, подведение исторически предшествующих ступеней под обоснование коммунистической формации. Вместе с тем формационный подход, отражая одну из реальных сторон экономической системы, существует и в современных условиях. При этом выделяются разные трактовки конечной ступени формационной последовательности. Основные позиции выглядят здесь следующим образом:

а) капитализм – «естественный разумный порядок», способный на внутрен­нюю эволюцию и не требующий «перехода к социализму»;

б)  социализм (коммунизм) как конечная ступень исторического прогресса в духе марксистского подхода;

в) посткапитализм как выражение некоего будущего общества, в котором на основе постиндустриального развития возникает приоритет самоценной творческой личности в противовес «обществу наживы»;

г) смешанная экономика, интегрирующая частнособственнические (частно­предпринимательские) начала с развитой системой социальных гарантий трудя­щих­ся и отражающая взаимодействие двух мировых тенденций – капита­листичес­кой и социальной (социалистической).

Существует и другая, расширенная версия формационного подхода, также восходящая к К.Марксу. Согласно ей, выделяется три вида «общественной формации»: первичная (архаическая), вторичная (экономическая), третичная (коммунистическая). В заметной мере данная трактовка совпадает с излагаемой ниже классификацией.

3.    Степень индустриального (индустриально-экономического) развития обще­ст­ва. Главное в этой классификации – соотнесение ступеней общественного развития со степенью укрепления (или ослабления) индустриальных и экономических начал. В итоге выделяются три крупные ступени: доиндустриальное общество – индустриальное общество – постиндустриальное общество.

Более содержательно выявить своеобразие каждой из обозначенных ступеней позволяют два укрупненных критерия. Первый из них – со стороны производительных сил. Он имеет два аспекта: один раскрывает тип  средств производства (ручные орудия труда – машины – информатика), другой – дает характеристику «ведущего сектора» (земледелие – индустрия – наука). Второй критерий раскрывает тип обусловленности общественного поведения и «общественного» человека. Соответственно этому критерию ступени развития общества приобретают следующий вид: доэкономическое (традиционное) общество – экономическое общество – постэкономическое общество. У каждого из них свой тип детерминации: в первом случае – патриархальные традиции и внеэкономическое принуждение к труду; во втором – узкоэкономические (материальные, денежные) стимулы; в третьем – потребность творческого развития человека. У каждого общества и свой тип «общественного» человека: традиционный («патриархальный») человек, «экономический» человек, творческий («социальный», «социологический» и т.п.) человек.

Каждая из указанных ступеней общества входит в сферу изучения экономической науки, однако степень экономической «начинки» общества оказывается в каждом случае разной.

С начала 60-х гг. получила широкое распространение терминология и концепция постиндустриального общества. Среди его конкретных обозначений – «общество  третьей волны» О. Тоффлера, «информационное общество» И. Массуды, «общество информатики и высокой технологии» Дж. Нэсбита, «общество услуг» Ж. Фурастье, «общество нового гуманизма» А. Печчеи, «общество постматериальных ценностей» Р.Инглехарта и др. Идея постиндустриального общества отразила реальные процессы, обозначив­шиеся в послевоенный период в развитых странах и характеризующиеся развитием принципиально новой техники и технологии, формированием новой структуры производства, превращением науки в непосредственную производительную силу, усилением творческого характера труда и стимулов творческой самореализации личности, выдвижением на первый план таких видов продукции, как научные знания, информация, духовные блага и т.п. 

4.    Цивилизационные системы. Термин «цивилизация», широко используемый в общественных науках, употребляется в разных смыслах. Применительно к нашему анализу более пригодно определение цивилизации как такой интегральной общественной системы, которая характеризуется своеобразным способом воспроизводства жизни общества, исторически возникающим единством внутренних и внешних факторов. Экономическая интерпретация этого определения выражается в том, что система, как объект изучения экономической теории, включает в себя действие не только экономических (внутренних), но и неэкономических (внешних по отношению к экономике) элементов (факторов). Неэкономическими факторами в такой системе могут выступать социокультурные (национальные, религиозные, этические, «ментальные» и т.п.), социально-политические (ценности демократии, гражданского общества, правового государства и т.д.), постэкономические (социально-творческие и коммуникативные), а также природно-климатические, географические, геополитические и др. факторы. Таким образом, особенностью цивилизационного подхода к исследованию экономических систем является многомерность анализа, множественность критериев, их несводимость к узкоэкономическим измерениям.

Можно выделить несколько классификаций цивилизационных систем в рамках, не выходящих за пределы предмета экономической теории. В основе их различий – использование тех или иных критериев (более узко – тех или иных неэкономических факторов в их связи с экономикой).

Первая классификация совпадает с классификацией по степени индустриального (индустриально-экономического) развития общества. Она получает вид: доиндустриаль­ная (традиционная) цивилизация – индустриальная (экономическая) цивилизация – постиндустриальная (постэкономическая) цивилиза­ция. Их характеристики приводились выше. Эти цивилизации можно трактовать как глобальные и исторически последо­вательные (вертикальные) цивилизации.

Вторая классификация близка к первой в аспектах глобальности и историчности цивилизаций с упором на взаимодействие социально-политических и экономических факторов. Так, выделяют традиционную (патриархальную, авторитарную) и либеральную (рыночную, демократическую) цивилизацию, обращая внимание и на возможность промежуточной цивилизации.

Третья классификация делает акцент на роли социокультурного фактора и связанной с ним достаточно устойчивой системы ценностных ориентаций различных обществ (народов, наций, религиозных и других общностей). Цивилизации подобного рода можно трактовать как локальные, поскольку они ограничены пространственно (например, евразийская и западноевропейская цивилизации, исламская цивилизация, цивилизация конфуцианского культурного региона и т.п.), и как «горизонтальные», поскольку они сравнительно устойчивы, обладают большой степенью консерватизма, находясь в состоянии сосуществования (несмотря на их интенсивное взаимодействие и взаимопроникновение), и в этом смысле не располагаются строго на исторической («вертикальной») оси общественного развития. Важнейший аспект данной классификации – влияние социокультурной среды на действие универсальных экономических процессов, на развитие тех или иных хозяйственных форм, того или иного типа экономического поведения.

Среди более конкретных выражений указанного влияния – различное соотношение индивидуальных и коллективных (корпоративных) форм, разное отношение к роли и функциям государства, различная степень рационально-экономических и внерациональ­ных (духовных) стимулов, разное понимание социальной справедливости и т.п. Все это должно находить свое отражение в экономических системах, ограничивая или корректируя действие общих экономических закономерностей.

Четвертая классификация противостоит предыдущей и вбирает в себя некоторые характеристики двух первых классификаций, обогащая их акцентом на «обще­человеческих ценностях». Считается, что общественное развитие идет в направлении формирования «единой мировой цивилизации» с господством обще­человеческих ценностей при нивелировании различий, существующих в разных странах и регионах. Однако спорен вопрос о самом содержании обще­человеческих ценностей. Что они представляют собой: ценности западной цивилизации как наиболее «продвинутой», нечто собирательное из лучших черт каждой локальной цивилизации или единство многообразного? Кроме того, опасно искусственное подстегивание исторического процесса и нивелирование исторически сложившейся и достаточно устойчивой специфики локальных цивилизаций, что, как показывает история, чревато серьезными общественными катаклизмами.

Цивилизационный подход к типологизации систем, несмотря на имеющиеся различия в его понимании, имеет ряд преимуществ по сравнению с формационным и другими подходами и способами классификации, таких как многомерность анализа, многослойность и постепенность исторического процесса, отход от классовых конфронтационных оценок, большее человеческое измерение общественного развития и т.п.

Вместе с тем необходимо иметь в виду опасности, существующие для экономической теории в условиях чрезмерного акцента на цивилизационном подходе. Они состоят в возможности размывания самого предмета экономической теории, потери ее экономического содержания.      

                    

   Классификация на основе критериев сложности и изменчивости систем

Наиболее простыми системами по данным критериям можно считать системы по формам хозяйствования. В их основе лежит лишь один критерий – способ соединения производства и потребления (способ координации экономической деятельности).

Более сложными являются формационные системы. Хотя они предполагают один главный критерий их разграничения (форма собственности на средства производства), тем не менее они включают в себя и предыдущий критерий. Каждая формация неразрывно связана с той или иной формой хозяйства и не может существовать без нее: например, феодализм – без натурального хозяйства, капитализм – без рыночной экономики.

Наиболее сложными оказываются цивилизационные системы, поскольку включают в свой состав, кроме отмеченных экономических элементов, и ряд неэкономических элементов (факторов). Системы приобретают в итоге многомерный (многослойный) характер.

Экономические системы различаются также по степени «чистоты» (гомогенности). Абсолютно «чистых» экономических систем не существует, однако определенные черты чистых экономических систем можно было наблюдать в отдельные периоды истории. В бывших социалистических странах была предпринята попытка создать систему, обоснованную на господстве общественной собственности. Рыночно-капиталистическое хозяйство в период своего расцвета в XIX веке также имело черты чистой системы. Особое значение чистота системы имеет в теоретических системах, в которых выявление специфических характеристик экономических систем предполагает отвлечение от других, неспецифических характеристик.

В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, формационных образований, цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний разных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность – гетерогенность (разно­род­ность) входящих в них элементов.

Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме. Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах:

– смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых «смешение» вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;

– смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика);

– смешанная переходная экономика постсоциалистических стран.

Важное значение для понимания экономических систем имеют и динамические критерии, оценивающие степень и характер подвижности (изменения) систем. На их основе экономические системы можно классифицировать следующим образом: стационарные системы и исторически изменяющиеся системы. При этом следует иметь в виду, что хотя неизменяющихся состояний в общественной жизни не существует, однако степень изменений экономики может быть разной. Для развитых состояний экономических систем на первый план выдвигаются механизмы функционирования, в результате чего эти системы предстают прежде всего как стационарные системы.

Исторически изменяющиеся системы можно разделить на две группы:

во-первых, с точки зрения их границ: системы, находящиеся в состоянии внутренней эволюции при сохранении их принципиальных основ (например, исторически развивающаяся система рыночной экономики), и системы, отражающие особый период перехода к новому качеству экономики, т.е. переходные системы (например, система, переходная от командной экономики к рыночной экономике);

во-вторых, с точки зрения характера развития: линейно развивающиеся системы, отличающиеся поступательным движением, социально-экономическим прогрессом, и нелинейно развивающиеся системы, которые отличаются прерывистостью и цикличностью процессов, стохастичностью явлений и т.п. Общественная практика ХХ века свидетельствует о том, что нелинейность социально-экономического развития становится все более заметной характеристикой развития систем.

Смешанная экономика и ее параметры

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.    

Сам термин «смешанная экономика» не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетание различных секторов экономики (частного и государственного) и разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка (рыночного механизма) и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформист­скими течениями, основывается на сочетании капитала (частного предпринимательства) и социальности (общественных социальных гарантий). Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества.

Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразо­вания современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров, а именно сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.

Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.

Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т.д.

Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государ­ственным регулированием, частнохозяйственной инициативы социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества пост­индустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает «чистым» системам в степени однородности составляющих ее элементов. Являясь совокупностью смешанных экономических отношений, она реализуется как система взаимосвязанных структурных элементов.